Окт
27
Выступление О.В. Морозова по проекту федерального закона
О конкретных параметрах, заложенных в трехлетний бюджет, подробно рассказали докладчики. Поэтому свою задачу я вижу в том, чтобы объяснить смысл бюджетной политики, которую все последние годы проводит наша партия и ее фракция в Государственной Думе.
Итак, бюджетная политика для нас - это всегда ответ на ключевой вопрос: как обеспечить улучшение жизни для каждого россиянина и каждой российской семьи.
В этом и состоит суть социально-экономического курса, который мы выбрали вместе с российским народом и который проводим по его прямому поручению, полученному на выборах. И выражен этот курс в простых и понятных словах: достойную жизнь каждому в успешной и уважаемой стране!
Обсуждаемый сегодня трехлетний бюджет прямо отвечает этой стратегической задаче. Но мы будем голосовать за него не только по этой причине.
Этот документ рождался абсолютно по-новому. Работу над ним вместе с правительством наша фракция начала еще в мае. А в июне к обсуждению подключилась по сути дела вся страна. Были проведены семь видеоконференций с участием всех регионов, на которых выступили и рассказали о своих подходах к формированию бюджета все ключевые министры и по всем ключевым проблемам бюджета. Мы получили тысячи предложений, которые в той или иной мере нашли свое отражение в проекте закона.
Самые разные люди – рабочие, крестьяне, врачи, учителя, ученые, студенты, предприниматели - зачастую, не имеющие никакого отношения к нашей партии, а иногда и критически настроенные к ней, активно обсуждали вместе с нами проект бюджета и прямо говорили: мы впервые имеем возможность участвовать в распределении наших народных денег, мы впервые видим министра, который ведет с нами диалог и отвечает на наши вопросы, у нас впервые появилась надежда, что мы будем услышаны и поддержаны.
Было много ерничества на этот счет со стороны оппозиции: мол, народный бюджет – это показуха. Отвечу так: побольше бы такой «показухи», и, глядишь, чиновники действительно начнут делать то, что от них хочет народ, а не то, что хотят они сами.
Бюджетная политика для нас – это всегда четкое понимание той ответственности, которую партия берет на себя. И в этом главное отличие нашей позиции. Мы прекрасно помним, как в девяностые годы тогдашнее левое думское большинство, принимая очередной бюджет, обещало стране золотые горы – льготы раздавали по царски направо и налево, принимали законы, на исполнение которых в бюджете не предусматривалось ни копейки. Народ по сути дела обманывали, подрывали веру в справедливость, обесценивали до нуля авторитет власти. Мы, кстати сказать, до сих пор пожинаем плоды этой, так называемой, щедрости за народный счет. Обещали-то вы, а разбираться со всем этим наследством пришлось нам.
Но ничего, справились! Навели порядок в исполнении государственных мандатов, в межбюджетных отношениях, разграничили полномочия между уровнями публичной власти. И установили для себя незыблемое правило: власть отвечает за каждое взятое на себя социальное обязательство!
Даже в кризис мы не отказались от этого принципа и профинансировали все без исключения социальные мандаты. Парадокс, но именно на кризисные годы пришлось рекордное за нашу новейшую историю увеличение пенсий.
Была практически полностью реализована гигантская по своим объемам программа обеспечения жильем участников Великой Отечественной войны.
За два ближайших года будет выделено 80 миллиардов рублей на существенное повышение зарплаты учителям.
Реализуется беспрецедентная по своим масштабам программа обеспечения жильем военнослужащих, существенно повышается их денежное довольствие, так же как и денежное содержание представителей других силовых ведомств.
Таким образом, мы голосуем сегодня за безусловную гарантированность всех социальных обязательств, обозначенных в принимаемом бюджете. Никогда еще за последние годы расходы бюджета не росли такими темпами, как теперь – на одну треть в 2014 году по отношению к самому благополучному в экономическом отношении 2008 году. И львиная доля этого роста – это ответ на социальные запросы наших граждан!
Но мы идем на это! Идем потому, что, во-первых, чувствуем свою ответственность перед людьми, заботимся об их социальном благополучии. А, во-вторых, потому что имеем запас прочности в виде высоких темпов роста экономики, как никогда низкой инфляции, практически бездефицитного бюджета, а также финансовых резервов, которые к началу следующего года составят 1,7 триллиона рублей.
Кстати сказать, надо ясно осознавать, что мы часть мировой экономики, которую по-прежнему сотрясает финансовый кризис. Но хочу ответственно заявить: бюджет составлен так, что позволяет при необходимости маневрировать ресурсами и минимизировать последствия мировых финансовых бурь.
Все это залог нашей уверенности в том, что все обещанное гражданам будет выполнено!
Бюджетная политика для нас - это постоянная работа по улучшению качества жизни наших людей. А оно складывается из качественного здравоохранения, доступного образования, экологического благополучия, развития культуры, возможности заниматься физкультурой и спортом, ускоренного строительства дорог, в том числе на селе. В этом отношении нынешний бюджет также является существенным шагом вперед.
К примеру, в следующем году на дорожное строительство будет направленно почти 900 миллиардов рублей. Честно сказать, мы уже подзабыли, когда дорожная отрасль получала такие огромные ресурсы. И тенденция к существенному росту дорожного строительства будет сохранена на два последующих бюджетных года.
Или взять здравоохранение. К 2014 году объем финансирования отрасли составит 2 триллиона 618 миллиарда рублей. Чтобы был понятен масштаб этой цифры скажу, что она более, чем в четыре раза превышает все доходы федерального бюджета за 1999 год. Почему сравниваю с 1999 годом? Потому, что именно с 2000 года мы ведем отсчет экономического и политического возрождения России.
Бюджетная политика для нашей партии – это еще и высочайшая мера ответственности за безопасность страны и ее граждан. И в этом вопросе мы не видим предмета для спора, а именно: на оборону и безопасность надо тратить ровно столько, чтобы они были а) надежными и б) достаточными.
Кое-кто не без злорадства поспешил обозвать нынешний бюджет милитаристским и полицейским.
Только хотел бы напомнить нашим критикам, что этот рост вызван накопившимся в 90-е годы катастрофическим отставанием страны и по качеству вооружений, и по профессиональной подготовке наших силовых структур, и по их материальному и социальному обеспечению. Мириться с этим отставанием дальше просто невозможно! Это стало реальной угрозой для страны, поскольку слабая в военном отношении Россия – это уже совсем не Россия!
Поэтому мы реализуем программу коренной модернизации наших вооруженных сил, но считаем, что брать тут нужно не только количеством выделяемых средств, но и качеством их использования.
Разумеется, бюджетная политика для нас – это и реализация заявленных нашей партией проектов. Право слово, смешно слышать от наших критиков упреки, мол как это вы смеете объявлять те или иные траты из бюджета партийными проектами? Деньги-то, мол, народные…
В этих рассуждениях есть лишь та толика правды, что весь федеральный бюджет можно объявить партийным проектом «Единой России», так как вы, господа, обращаюсь в первую очередь к КПРФ, за последние 10 лет ни разу не голосовали ни за один из бюджетов. Вы даже за антикризисную программу не голосовали, хотя в ней по настоянию «Единой России» были учтены очень многие ваши предложения. А ведь трудное было время! И страна нуждалась в вашей поддержке. Но, увы, не нашла ее.
А коли так, то уж позвольте тогда объявить людям, что именно наша партия, а не вы, изыскала дополнительные возможности в бюджете этого и предыдущих годов, чтобы начать в стране массовое строительство физкультурно-оздоровительных комплексов (ФОК-ов). И счет им уже идет на сотни! И не разворовали эти деньги, не пустили на ветер. Все до копейки пошло в дело! И мы гордимся тем, что на всех этих ФОК-ах написано - «Единая Россия».
Это мы предложили программу благоустройства дворов в столичных городах субъектов федерации. И люди знают: это сделала Единая Россия.
Это мы разработали программу строительства 500 бассейнов в ВУЗ-ах страны. И будьте уверены сделаем все, как задумали!
Ну, и напоследок, хочу поделиться с вами одним наблюдением. Десять лет, то есть ровно столько, сколько существует «Единая Россия», оппозиция демонстративно не голосует ни за один внесенный в Государственную Думу бюджет страны. Отчасти это можно понять: как уже было сказано, бюджет – это финансовое выражение проводимого в стране социально-экономического курса. А вы публично против этого курса! Вы это не скрываете! Это ваше политическое кредо! Но по факту, господа, вы все эти годы с упорством, достойным лучшего применения голосовали против многократного повышения пенсий и зарплат бюджетникам, против материнского капитала и родовых сертификатов, против строительства высокотехнологических медицинских центров, против обеспечения жильем всех участников ВОВ, против национальных проектов, да и вообще против всего позитивного, что было за последние десять лет сделано в стране! Это, господа, медицинский факт! Раз не голосуешь за бюджет – значит голосуешь «против» выделения средств на все перечисленные и многие не перечисленные мною цели!
Но вот вчера случилась сенсация! Фракция КПРФ заявила, что поддержит поправки к бюджету 2011 года. Некоторые мои товарищи всерьез поверили в политическое прозрение наших оппонентов! Мол одумались, перешли на сторону народа! Правда, эти легковерные товарищи, видимо не расслышали, что сказал С.И. Штогрин, призывая поддержать поправки в бюджет 2011 года. А сказал он, без всякого стеснения, следующее: мол в этих поправках очень много привлекательного к выборам. Поэтому, мол, и надо за эти поправки голосовать!
Откровение, достойное учения Макиавелли. То есть, если выгодно, то можно легко пожертвовать оппозиционной принципиальностью! Впрочем, лидер КПРФ в своем выступлении все расставил на свои места и пресек неуместные вольности своего коллеги. Он призвал не голосовать за обсуждаемый сегодня трехлетний бюджет. Это безусловно, ваше право, коллеги!
Но скромно замечу, этот бюджет ничуть не менее электорально привлекателен, чем вчерашние поправки! И мы беремся доказать вам это на ближайших выборах!
Пресс-служба.
Итак, бюджетная политика для нас - это всегда ответ на ключевой вопрос: как обеспечить улучшение жизни для каждого россиянина и каждой российской семьи.
В этом и состоит суть социально-экономического курса, который мы выбрали вместе с российским народом и который проводим по его прямому поручению, полученному на выборах. И выражен этот курс в простых и понятных словах: достойную жизнь каждому в успешной и уважаемой стране!
Обсуждаемый сегодня трехлетний бюджет прямо отвечает этой стратегической задаче. Но мы будем голосовать за него не только по этой причине.
Этот документ рождался абсолютно по-новому. Работу над ним вместе с правительством наша фракция начала еще в мае. А в июне к обсуждению подключилась по сути дела вся страна. Были проведены семь видеоконференций с участием всех регионов, на которых выступили и рассказали о своих подходах к формированию бюджета все ключевые министры и по всем ключевым проблемам бюджета. Мы получили тысячи предложений, которые в той или иной мере нашли свое отражение в проекте закона.
Самые разные люди – рабочие, крестьяне, врачи, учителя, ученые, студенты, предприниматели - зачастую, не имеющие никакого отношения к нашей партии, а иногда и критически настроенные к ней, активно обсуждали вместе с нами проект бюджета и прямо говорили: мы впервые имеем возможность участвовать в распределении наших народных денег, мы впервые видим министра, который ведет с нами диалог и отвечает на наши вопросы, у нас впервые появилась надежда, что мы будем услышаны и поддержаны.
Было много ерничества на этот счет со стороны оппозиции: мол, народный бюджет – это показуха. Отвечу так: побольше бы такой «показухи», и, глядишь, чиновники действительно начнут делать то, что от них хочет народ, а не то, что хотят они сами.
Бюджетная политика для нас – это всегда четкое понимание той ответственности, которую партия берет на себя. И в этом главное отличие нашей позиции. Мы прекрасно помним, как в девяностые годы тогдашнее левое думское большинство, принимая очередной бюджет, обещало стране золотые горы – льготы раздавали по царски направо и налево, принимали законы, на исполнение которых в бюджете не предусматривалось ни копейки. Народ по сути дела обманывали, подрывали веру в справедливость, обесценивали до нуля авторитет власти. Мы, кстати сказать, до сих пор пожинаем плоды этой, так называемой, щедрости за народный счет. Обещали-то вы, а разбираться со всем этим наследством пришлось нам.
Но ничего, справились! Навели порядок в исполнении государственных мандатов, в межбюджетных отношениях, разграничили полномочия между уровнями публичной власти. И установили для себя незыблемое правило: власть отвечает за каждое взятое на себя социальное обязательство!
Даже в кризис мы не отказались от этого принципа и профинансировали все без исключения социальные мандаты. Парадокс, но именно на кризисные годы пришлось рекордное за нашу новейшую историю увеличение пенсий.
Была практически полностью реализована гигантская по своим объемам программа обеспечения жильем участников Великой Отечественной войны.
За два ближайших года будет выделено 80 миллиардов рублей на существенное повышение зарплаты учителям.
Реализуется беспрецедентная по своим масштабам программа обеспечения жильем военнослужащих, существенно повышается их денежное довольствие, так же как и денежное содержание представителей других силовых ведомств.
Таким образом, мы голосуем сегодня за безусловную гарантированность всех социальных обязательств, обозначенных в принимаемом бюджете. Никогда еще за последние годы расходы бюджета не росли такими темпами, как теперь – на одну треть в 2014 году по отношению к самому благополучному в экономическом отношении 2008 году. И львиная доля этого роста – это ответ на социальные запросы наших граждан!
Но мы идем на это! Идем потому, что, во-первых, чувствуем свою ответственность перед людьми, заботимся об их социальном благополучии. А, во-вторых, потому что имеем запас прочности в виде высоких темпов роста экономики, как никогда низкой инфляции, практически бездефицитного бюджета, а также финансовых резервов, которые к началу следующего года составят 1,7 триллиона рублей.
Кстати сказать, надо ясно осознавать, что мы часть мировой экономики, которую по-прежнему сотрясает финансовый кризис. Но хочу ответственно заявить: бюджет составлен так, что позволяет при необходимости маневрировать ресурсами и минимизировать последствия мировых финансовых бурь.
Все это залог нашей уверенности в том, что все обещанное гражданам будет выполнено!
Бюджетная политика для нас - это постоянная работа по улучшению качества жизни наших людей. А оно складывается из качественного здравоохранения, доступного образования, экологического благополучия, развития культуры, возможности заниматься физкультурой и спортом, ускоренного строительства дорог, в том числе на селе. В этом отношении нынешний бюджет также является существенным шагом вперед.
К примеру, в следующем году на дорожное строительство будет направленно почти 900 миллиардов рублей. Честно сказать, мы уже подзабыли, когда дорожная отрасль получала такие огромные ресурсы. И тенденция к существенному росту дорожного строительства будет сохранена на два последующих бюджетных года.
Или взять здравоохранение. К 2014 году объем финансирования отрасли составит 2 триллиона 618 миллиарда рублей. Чтобы был понятен масштаб этой цифры скажу, что она более, чем в четыре раза превышает все доходы федерального бюджета за 1999 год. Почему сравниваю с 1999 годом? Потому, что именно с 2000 года мы ведем отсчет экономического и политического возрождения России.
Бюджетная политика для нашей партии – это еще и высочайшая мера ответственности за безопасность страны и ее граждан. И в этом вопросе мы не видим предмета для спора, а именно: на оборону и безопасность надо тратить ровно столько, чтобы они были а) надежными и б) достаточными.
Кое-кто не без злорадства поспешил обозвать нынешний бюджет милитаристским и полицейским.
Только хотел бы напомнить нашим критикам, что этот рост вызван накопившимся в 90-е годы катастрофическим отставанием страны и по качеству вооружений, и по профессиональной подготовке наших силовых структур, и по их материальному и социальному обеспечению. Мириться с этим отставанием дальше просто невозможно! Это стало реальной угрозой для страны, поскольку слабая в военном отношении Россия – это уже совсем не Россия!
Поэтому мы реализуем программу коренной модернизации наших вооруженных сил, но считаем, что брать тут нужно не только количеством выделяемых средств, но и качеством их использования.
Разумеется, бюджетная политика для нас – это и реализация заявленных нашей партией проектов. Право слово, смешно слышать от наших критиков упреки, мол как это вы смеете объявлять те или иные траты из бюджета партийными проектами? Деньги-то, мол, народные…
В этих рассуждениях есть лишь та толика правды, что весь федеральный бюджет можно объявить партийным проектом «Единой России», так как вы, господа, обращаюсь в первую очередь к КПРФ, за последние 10 лет ни разу не голосовали ни за один из бюджетов. Вы даже за антикризисную программу не голосовали, хотя в ней по настоянию «Единой России» были учтены очень многие ваши предложения. А ведь трудное было время! И страна нуждалась в вашей поддержке. Но, увы, не нашла ее.
А коли так, то уж позвольте тогда объявить людям, что именно наша партия, а не вы, изыскала дополнительные возможности в бюджете этого и предыдущих годов, чтобы начать в стране массовое строительство физкультурно-оздоровительных комплексов (ФОК-ов). И счет им уже идет на сотни! И не разворовали эти деньги, не пустили на ветер. Все до копейки пошло в дело! И мы гордимся тем, что на всех этих ФОК-ах написано - «Единая Россия».
Это мы предложили программу благоустройства дворов в столичных городах субъектов федерации. И люди знают: это сделала Единая Россия.
Это мы разработали программу строительства 500 бассейнов в ВУЗ-ах страны. И будьте уверены сделаем все, как задумали!
Ну, и напоследок, хочу поделиться с вами одним наблюдением. Десять лет, то есть ровно столько, сколько существует «Единая Россия», оппозиция демонстративно не голосует ни за один внесенный в Государственную Думу бюджет страны. Отчасти это можно понять: как уже было сказано, бюджет – это финансовое выражение проводимого в стране социально-экономического курса. А вы публично против этого курса! Вы это не скрываете! Это ваше политическое кредо! Но по факту, господа, вы все эти годы с упорством, достойным лучшего применения голосовали против многократного повышения пенсий и зарплат бюджетникам, против материнского капитала и родовых сертификатов, против строительства высокотехнологических медицинских центров, против обеспечения жильем всех участников ВОВ, против национальных проектов, да и вообще против всего позитивного, что было за последние десять лет сделано в стране! Это, господа, медицинский факт! Раз не голосуешь за бюджет – значит голосуешь «против» выделения средств на все перечисленные и многие не перечисленные мною цели!
Но вот вчера случилась сенсация! Фракция КПРФ заявила, что поддержит поправки к бюджету 2011 года. Некоторые мои товарищи всерьез поверили в политическое прозрение наших оппонентов! Мол одумались, перешли на сторону народа! Правда, эти легковерные товарищи, видимо не расслышали, что сказал С.И. Штогрин, призывая поддержать поправки в бюджет 2011 года. А сказал он, без всякого стеснения, следующее: мол в этих поправках очень много привлекательного к выборам. Поэтому, мол, и надо за эти поправки голосовать!
Откровение, достойное учения Макиавелли. То есть, если выгодно, то можно легко пожертвовать оппозиционной принципиальностью! Впрочем, лидер КПРФ в своем выступлении все расставил на свои места и пресек неуместные вольности своего коллеги. Он призвал не голосовать за обсуждаемый сегодня трехлетний бюджет. Это безусловно, ваше право, коллеги!
Но скромно замечу, этот бюджет ничуть не менее электорально привлекателен, чем вчерашние поправки! И мы беремся доказать вам это на ближайших выборах!
Пресс-служба.
